『今日关注』

习近平：让互联网发展成果惠及13 亿中国人民

李克强：中国将依法管理互联网 严打窃密等违法犯罪行为

工信部：垃圾短信治理新规有望12月底正式出台

暴雪、网易：诉游易著作权侵权案胜诉

谷歌：与Rockstar 和解 智能手机专利战渐平息

美国：自由法案未通过 本有望阻止NSA 收集手机数据

美法院：裁定 Google 享有自行安排搜索结果内容的权利

『国内业界法律动态』

习近平：让互联网发展成果惠及13亿中国人民

11 月19日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。国家主席习近平向大会致贺词祝贺会议召开。习近平在贺词中指出，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。他强调，中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。习近平表示，本届世界互联网大会以“互联互通共享共治”为主题，回应了国际社会对网络空间面临重大问题的共同关注。希望与会嘉宾集思广益、凝聚共识、贡献创见，推动互联网更好造福人类。阅读原文

李克强：中国将依法管理互联网严打窃密等违法犯罪行为

11 月20日，国务院总理李克强在杭州会见出席首届世界互联网大会的中外代表并同他们座谈。李克强强调，中国政府高度重视、大力支持互联网发展。我们以拥抱的姿态对待互联网，用市场的思维培育互联网，努力实现自主进入市场、市场化配置要素、企业公平竞争。我们将不断加强网络基础设施建设，提高网络普及率。继续着眼于互联网业的外部环境和自身成长，支持网络技术、服务持续创新，政策更加丰富。同时坚持依法管理互联网，严厉打击网络侵权、窃密等违法犯罪行为，在发展中做好监管工作，让互联网更好成长，根深叶茂，引领创新创业新潮流。阅读原文

国务院：股权众筹融资将试点

11 月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。会议首次提出，“要建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。”这意味着，政府或将从政策方面给股权众筹松绑，而业内人士也期待监管机制能够早日出台。阅读原文

工信部：垃圾短信治理新规有望12月底正式出台范围扩至微博微信

11 月17日信息，工信部电信管理局有关负责人透露，此前起草的《通信短信息服务管理规定（征求意见稿）》，待12月5日征求意见结束后进行汇总和适当修改，有望在12月底正式出台。该规定从法律层面明确，未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信息。对于违反规定的电信业务经营者和短信息服务提供者，最高可处以3万元罚款。此外，征求意见稿把短信息的范围从单纯的手机短信扩充至包括微信、微博等新型社交媒体方式，并对违反相关规定的基础电信业务经营者和短信息服务提供者提出明确的惩罚措施。阅读原文

证监会：互联网金融监管意见即将出台

11 月22日消息，中国证劵监督管理委员会创新业务监管部副主任王欧在世界互联网大会的“互联网金融”论坛上透露，我国互联网金融健康发展的指导意见正在制定，不久就会正式颁布。监管重 点首先就是平台，其次是对投资者适当性的安排，再有就是资金安全、信息安全以及反洗钱。“我国互联网金融市场相对比较年轻，对互联网的监管既关注可能出现的风险点，同时也要给处于初期的新兴市场留足发展空间。”王欧说，我国互联网金融监管不盲从教科书，不盲从海外市场的经验，鼓励创新与防控风险并重。阅读原文

广电总局：拟年底下发实施移动网络游戏审批规范

11 月21 日，国家新闻出版广电总局公布了近期的整改落实进展情况。其中，在移动网络游戏审批方面，在不降低内容质量审查标准前提下，大幅压缩移动网络游戏内容审查审批时间，初审时间、复审时间分别由30天、15天压缩为15天、5天。据悉，广电总局正在起草《关于规范移动网络游戏出版审批管理的通知》，拟对不涉及民族、宗教、历史、政治、疆域等内容，无故事情节或者故事情节简单的消除类、塔防类、跑酷类、棋牌类、音乐舞蹈类、体育竞技类、飞行射击类、解谜类等休闲益智国产移动网络游戏采用简易审批程序，对其他类别移动网络游戏进一步压缩内容审查时间，提高审批效率。该通知将争取在12月底前下发实施。阅读原文

网信办副主任彭波：保护版权是保护互联网未来

11 月15日，由中国版权协会主办的第七届中国版权年会在北京远望楼宾馆召开。年会包括以“跨界、融合、创新、共赢——大数据时代的文化与版权”为主题的年会论坛和2014年中国版权协会会员大会暨年度评选颁奖大会。国家互联网信息办公室副主任彭波在会上表示，中国正走在告别山寨，走向创新大国的快车道上。中国从制造大国到创新大国，最重要的就是知识产权保护制度来保驾护航。保护知识产权成为中国互联网发展的命门。阅读原文

工信部副部长尚冰：电子商务行业将向外企放开

11 月19日，工信部副部长尚冰在参加首届世界互联网大会时透露电子商务行业将向外企放开，相关政策正在制定。尚冰鼓励现场的国内电商代表，“‘与狼共舞’才能发展更好”。京东集团CEO刘强东表示，竞争越强，越有助于企业快速成长。竞争自由的好处是消费者得利，消费者得到好处反过来将促进行业发展。未来10年，欢迎更多的电子商务从业者，在法律基础上有序竞争。阅读原文

商务部：双十一不实宣传有明显改观

11 月18日，商务部新闻发言人沈丹阳说，从市场反映的情况看，以往备受诟病的虚标价格、不实宣传、冲动消费等问题在刚刚过去的“双十一”活动中有明显改观。从运作方式上看，这次“双十一”活动总体上更加理性。许多商家将促销由一个时间点拉长到一段时期，促销战线拉长了；还有些商家主动采用差异化竞争策略，提高消费者的购物体验；实体零售商加速融入电商，使得线上线下加速融合。阅读原文

工信部：发放第四批8张虚拟运营商牌照小米优酷土豆获牌

11 月20日消息，工信部今日向8家民营企业发放第四批虚拟运营商牌照，小米、优酷土豆、海尔日日顺等企业获得牌照。而此前曝光的联想、民生银行、平安集团、富士康等未在名单之列。这8家民营企业包括：红豆集团有限公司、深圳星美圣典文化传媒集团有限公司、合一信息技术（北京）有限公司、青岛日日顺网络科技有限公司、北京青牛科技有限公司、小米科技有限责任公司、郑州市讯捷贸易有限公司、二六三网络通信股份有限公司。阅读原文

最高检：互联网、快递等成为假药流通重要渠道

11 月18日，“两高”今日举行发布会，发布关于办理危害药品安全刑事案件适用法律问题的司法解释。最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元表示，药品流通领域，未取得合法资质，非法生产、经营药品的行为较为突出；利用互联网、快递等现代物流手段成为假药流通的重要渠道。为进一步明确生产、销售假药罪的定罪量刑标准，促进各级司法机关准确适用法律，“两高”在进行深入、广泛调研的基础上，制定出台了《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。阅读原文

全国打假办：抽查显示电商产品不合格率达26%

11 月2 1 日，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛在国新办发布会上透露，国家质检总局近期对几大电商平台质量抽查显示，在我国的电子商务商品产品不合格率达到了26%，在电子商务的网络市场和实体市场之间，我们的政府监管行为还要进一步加大力度，要针对新的特点，完善政府的事中事后监管，来保障我们消费者的权利。阅读原文

中消协：4G套餐被曝“进入容易退出难”电信运营商涉嫌强制交易

11 月18日消息，近日，中消协接到部分消费者反映，称部分电信运营商在为消费者提供服务上设置障碍，侵犯消费者合法权益。比如规定，2G、3G用户升级为4G业务后，无法再改回2G、3G套餐；2G服务升级为3G后，要改回2G，也有障碍。消协负责人指出，按照新消法第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。当原有合约业务到期后，消费者有权选择终止合同、重新选择合适的其他电信服务，也可以继续按原资费履行，但需双方达成合意。业务到期后消费者是否继续接受原有服务应由消费者作出明确的意思表示，不能由企业自行推定。电信运营商未经消费者同意，采取默认自动续期的方式，实际上侵犯了消费者的自主选择权，涉嫌强制交易。阅读原文

百度：回应360起诉 360要对投资病毒公司负责

11 月18日消息，针对360起诉百度炒作“WireLurker”病毒抹黑360一事，百度回应称，百度新闻坚持中立原则，用户可以搜索“360 病毒”关键词了解事件全貌。百度方面透露：“360确实发过律师函要求我们删帖处理危机，我们未予同意。360作为国内最大安全企业，承认投资制造病毒公司侵害网民权益，应正视自身问题并承担责任，而不是攻击对手转移视线。”360公司11月18日召开发布会称，百度利用旗下“百度百家”、“百度新闻”等网络平台，炒作“WireLurker”病毒爆发一事，发布了大量诽谤言论，恶意中伤360。360已于11月17日正式向法院提起诉讼，状告百度的名誉侵权，索赔500万元。阅读原文

360 ：称遭百度抹黑 正式起诉百度名誉侵权

11 月18日下午消息，360公司今日召开发布会称百度利用旗下“百度百家”、“百度新闻”等网络平台，炒作“WireLurker”病毒爆发一事，发布了大量诽谤言论，恶意中伤360。360已于11月17日正式向法院提起诉讼，状告百度的名誉侵权，索赔500万元，北京市西城区人民法院已经受理该案。阅读原文

湖北：首发网络禁令“网易云音乐”停播623首歌曲

11 月2 1 日，武汉市中级人民法院宣称，该院近日针对网易云音乐发出网络禁令，认定“网易云音乐”平台及其下游分销商通过互联网络、移动网络公开向公众传播的《时间都去哪了》等623首网络音乐涉嫌侵权行为，裁定要求“网易云音乐”平台及其运营各方应该立即停止该传播行为。该网络禁令成为湖北省第一例因网络著作权争议提起的诉前禁令。阅读原文

暴雪、网易：诉游易著作权侵权案胜诉

11 月19日消息，上海市第一中级人民法院就暴雪娱乐及网易公司诉上海游易网络科技有限公司著作权侵权纠纷一案作出判决，一中院认定：《炉石传说：魔兽英雄传》)游戏中的“炉石标识”、“游戏界面”、“卡牌牌面设计”、“游戏文字说明”、“视频和动画特效”属于著作权法所称作品，应当受到法律的保护。未经原告许可，复制、发行或者通过信息网络向公众传播其作品的，均属于侵权行为。要求上海游易在判决生效之日立即停止对原告著作权的侵害，移除或修改侵权游戏。同时，上海游易应当在判决生效之日起十日内赔偿原告的经济损失。此前一中院有关不正当竞争的判决已要求上海游易立即停止通过信息网络或以任何其他形式运营、发行侵权游戏。阅读原文

重庆：购买价值7000元被盗装备被删玩家怒告盛大公司败诉

11 月20日消息，曹某2月份在盛大游戏交易平台上花7000元购买了三个游戏装备并向盛大公司支付了交易手续费。随后，盛大公司称，曹买的这三件装备是被盗物品，以删除的形式没收。曹某遂起诉盛大公司，要求立即返还游戏装备，并赔偿8000元。盛大公司提供的资料显示，去年2月22日，深圳警方向盛大公司出具了一份《核查游戏装备通知书》，警方请盛大公司对被盗物品进行核查并全部归还。法院认为，公安部门通知书中注明的三件游戏装备属性与曹某所购买的装备属性相同，在没有相反证据的情况下，法院认定曹某购买的游戏装备即为公安部门所说的他人被盗物品。盛大公司不构成对曹某的侵权。法院一审驳回了曹某的诉讼请求。阅读原文

朝阳法院：“立二拆四”一审被判4年罚15万

11 月18日上午，网络推手“立二拆四”非法经营案宣判。北京市朝阳区人民法院一审判决，被告单位尔玛天仙公司、尔玛互动公司、被告人杨秀宇、卢梅的行为均构成非法经营罪。其中，杨秀宇一审获刑四年，罚金十五万；卢梅一审获刑一年半，罚金三万；尔玛天仙公司被判罚金五十万；尔玛互动公司被判罚金二十万元。杨秀宇表示接受法庭判决、卢梅明确表示不上诉。阅读原文

陌陌：疑因商标遭抢注陷侵权纠纷

11 月24日消息，北京知识产权法院受理了一起普通的注册商标侵权案件，被告方为刚刚提交上市申请的北京陌陌科技有限公司，被告理由是由于其侵犯了原告注册的45类第“11312563” 号陌陌商标。知情人士认为，从目前的情况看，第45类商标并不在陌陌的经营范围内，其商标适用商品指向线下婚恋介绍服务类，而且从商标生效日期看属于恶性“抢注”，因为在此之前陌陌已经在使用该商标。阅读原文

射手、人人影视：关停促行业洗牌正规视频网站成最大受益方

11 月2 2 日，成立近15年的射手网对外宣布关停。同日，国内另一大影视字幕组网站人人影视也对外宣布，网站开始针对无版权内容进行清理，暂时关闭。两大网站的“关、停”源于政府对于盗版侵权整治力度的加强。此举引发行业洗牌，短期内观众同步追看海外热剧无望，线下盗版或死灰复燃；但长期利好正版内容引进和产业健康发展。阅读原文

南京：叫停召车软件“专车服务”禁私家车非法营运

11 月18日，南京市客管处公开声明：私家车或其他非租赁车辆从事任何有偿营运都属非法，一旦查获，一律以“黑车”论处；汽车租赁公司不签订租赁合同，即是非法营运。此举意味着，南京明确叫停召车软件推出的“专车服务”。今年10月，滴滴打车和快的打车等召车软件在宁推出“专车服务”。软件提供商宣称“专车服务”由汽车租赁公司提供的优质租车服务。可近一个月来，乘客、出租车司机等多方面都反映，不少私家车等社会车辆加入“专车服务”行列。《江苏省道路运输条例》第五十三条明确，从事汽车租赁经营的，应具备企业法人资格，车辆十辆以上且拥有自主产权，因此，私家车、挂靠车等非汽车租赁企业所属车辆，不得提供有偿汽车租赁经营。阅读原文

广东：将成立互联网消费保护委员会

11 月2 4 日消息，在广东省互联网协会和广东互联网金融协会主办的“2014中国（广州）互联网金融创新发展论坛”上，广东省金融办副主任倪全宏透露，广东省将以促进互联网金融规范为目标，尽快出台省级层面的促进互联网金融规范发展的政策文件。同时，支持一批行业重点企业，培育众筹等企业。广东互联网金融协会会长陈宝国也表示，广东互联网金融协会近期在广州市人民银行指导下，将参与发起成立广东互联网消费保护委员会，发挥协同政府监管的功能。阅读原文

上海：网络APP订餐“查无此店”将严查冷菜蛋糕色拉禁送

11 月18日，上海市食品药品监督管理局下发《关于加强第三方平台网络订餐管理的若干意见》。其中规定，第三方平台应严格审查餐饮单位的《餐饮服务许可证》和营业执照等相关资质证明，并网上公示；第三方平台应建立消费者和入网餐饮单位纠纷处理机制，鼓励其在消费者因合法权益受到损害提出赔偿要求时，向消费者先行提供赔付。在送餐上要求冷菜、生食、蛋糕、色拉不可送。阅读原文

『海外业界法律动态』

美国：自由法案未通过本有望阻止NSA收集手机数据

11 月18日消息，美国参议院以58比42的投票比率否决了《美国自由法案》，未能达到60票的最低支持要求。该法案原本有望终止美国国家安全局（NSA）备受争议的手机元数据搜集活动。如果该法案获得通过，电话公司仍然可以搜集有疑问的数据，但政府想要获取这些记录，却需要向法院申请新的命令。另外，电话公司也不必再延长常规的数据存储时间。不过，尽管参议院的投票未获通过，但这类监控项目仍然需要借助新的立法才能继续实施。明年6月，作为监控项目法律基础的美国《爱国者法案》将会过期，因此NSA必须借助新的立法才能继续获取通讯数据。阅读原文

美法院：裁定 Google享有自行安排搜索结果内容的权利

11 月18日消息，上周，美国旧金山一法院裁定，Google有权安排其搜索结果内容的权利。这样的结果跟欧洲法院对该家公司的态度迥然不同。据了解，一家名为CoastNews的媒体向法院提出诉讼，指控Google采取不正当手段使其网站在搜索结果中的排名降低。对于CoastNews的控告，Google以“反策略性诉讼法(Anti-SLAPP)”予以回应。据了解，Anti-SLAPP是一套基于宪法保证美国公民言论、请愿自由的法律。法官Ernest Goldsmith同意了Google的要求，他表示，CoastNews针对Google提出的控告就是一种策略性诉讼的行为。也许这样的判决结果会让很多网站感到失望，因为这意味着它们网站的流量只能任由Google操控。 阅读原文

谷歌：与Rockstar和解智能手机专利战渐平息

11 月21日消息，由苹果、微软、黑莓、爱立信以及索尼等科技巨头组成的专利联合体Rockstar Consortium近期已经决定与谷歌和思科和解，停止针对后两者的专利侵权控诉。据一份法庭文件的显示，Rockstar与谷歌在11月12日已经达成和解协议。协议称，双方所有的争议问题都已经实现和解。不过，关于这份协议的财务细节尚未披露。分析人士认为，这一协议的达成表明弥漫全球的智能手机专利战将偃旗息鼓。作为一家专利授权公司，Rockstar并不研发任何产品，其利用Nortel专利在去年底发起了一波法律攻势。不少科技企业成为其攻击的目标。阅读原文

欧洲议会：将表决拆分谷歌议案剥离搜索业务

11 月22 日消息，欧洲议会正准备通过一项动议案，要求拆分谷歌。该动议案建议将谷歌的搜索引擎与该公司的其他服务分开，以遏制谷歌在高科技行业统治地位。这项动议案获得了欧洲议会两个主要政党——欧洲人民党和社会党的支持。欧洲议会将于下周四对要求谷歌拆分的动议案进行表决。阅读原文

谷歌：加强应用审查 Android TV应用上架需核准

11 月19日消息，谷歌已经加强了Play应用商店的审查力度，所有向Play应用商店提交的Android TV应用程序都需经过谷歌核准。没有任何迹象表明这一政策会应用到Android和Android Wear平台应用上。Android TV仍处于起步阶段，为用户提供最好的体验有利于该平台的发展。该公司很明显希望确保Android TV应用程序为更大的屏幕和基于语音、遥控器和游戏手柄的新控制系统进行精心优化，使客户不会从一开始就放弃该平台。阅读原文

美国消费电子协会：支持禁止NSA间谍活动法案

11 月17日消息，代表Facebook、微软和苹果公司的美国消费电子协会正在展开积极游说，希望在共和党控制美国国会前，呼吁参议院限制美国国家安全局（NSA）的窃听行为。美国消费电子协会集合了大量的互联网和科技公司，谷歌和Twitter也是其中的成员。该组织支持参议院在11月18日举行投票，通过一项法案来禁止NSA大量搜集这些科技公司用户的电子邮件和其他电子通讯信息。美国消费电子协会主席加里·夏皮罗表示，受到美国间谍活动的影响，该组织的很多成员已经损失了价值数百万美元的海外政府合同。阅读原文

美国司法部：就加密政策再度向苹果公司施压

11 月20日消息，一份新的报告披露美国司法部一名高级官员在上个月向苹果高管表示，苹果全新的加密政策令锁定的 iPhone 不受法律强制约束，这将可能会导致更多悲剧上演。据称，该名官员其实是在借由具体的刑事案件向苹果施压，由于苹果启用了全新的加密政策，导致警方无权强制开启犯罪嫌疑人的手机，这致使重要的证据无从搜寻，最终令一个可怜的孩子无辜死去。执法人员认为苹果新的加密政策将会令警方在执法过程中举步维艰。苹果高管对此似乎另有说辞，他们认为事实上，除了破译 iPhone 加密信息之外，执法人员同样可以通过其他渠道如电信网络以及已经备份数据的电脑设备上获取相同的信息。阅读原文

厄瓜多尔总统：称遭美国黑客攻击

11 月22日消息，厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚称其个人账户遭美国黑客攻击，对方意在窃取他的个人数据等信息。科雷亚 称：“我的多个个人账户20日一整天不断遭黑客攻击。这些黑客来自境外，来自一台美国服务器。”这并非厄瓜多尔政界首次传出“被黑”事件。今年10月，科雷亚称一些来自哥伦比亚的“有组织团体”发起多轮网络攻击，意欲窃取政府信息。阅读原文

苹果：App Store取消“免费”字样

11 月20日，苹果将App Store中应用下载按钮上的“免费”字样全部更换成了“获取”，英文版则将“FREE”改成了“GET”。此次更改覆盖移动版和桌面版的App Store。苹果此次更改的原因或来自欧盟和联邦贸易委员会方面的压力。早在今年2月份，欧盟就曾质疑苹果、谷歌等公司所标榜的免费应用与事实不符。部分应用虽能免费下载，但使用一些内置功能却需要付费。这种应用若打上“免费”标签，会给人以误导。阅读原文

安卓：恶意软件感染400多万美智能手机用户

11 月22日消息，旧金山移动安全公司Lookout估计，从2013年1月开始，一场针对Android用户发起的恶意软件攻击已经影响了400万至450万美国人。Lookout两 年前首次发现这个名为NotCompatible的应用，自那以后已经经过了多次升级。犯罪分子主要通过感染合法网站的方式攻击智能手机。当受害者访问被植入恶意代码的网站时，其智能手机就会下载恶意代码。研究人员称，攻击者的目标是感染尽可能多的智能手机，借此组成所谓的“僵尸网络”，用于各种非法目的。阅读原文

微软诺基亚：或将状告小米魅族等中国手机侵权

11 月19日消息，微软、诺基亚和爱立信等厂商或将状告中国手机厂商小米、魅族等侵犯专利权。报道指出，这或因小米大规模的销售而受到各方关注有关。虽然联想、华为和中兴或也将在控诉名单当中，但这三大手机商却有自己的砝码，他们拥有不少的专利权，但小米和魅族却毫无专利可言。大企业本不会太关注小制造商，但是由于他们获得的巨大成功，这些大企业感觉受到了威胁，特别是小米。阅读原文

编制：腾讯互联网与社会研究院