经贸新关系下中美生意经　知识产权开启强监管

日期：2018-05-22来源：北京商报

中美贸易停战，新的经贸关系也随之开启。美国当地时间5月20日，美国财政部长姆努钦在接受采访时表示，美中两国已就框架问题达成协议，同意停打贸易战，双方将继续就经贸问题保持磋商。同时姆努钦还透露，美国商务部长罗斯近期即将访华。就在姆努钦接受采访的前一日，中美两国已经就双边经贸磋商发表联合声明，敲定了两国在制造业、服务贸易、知识产权等多个领域的合作方向，并就这些领域的具体合作形式留下了“活扣”以待后期继续磋商。

服贸合作期待双赢结局

根据联合声明，中国不仅将大量增加自美购买服务，中美双方还就创造有利条件增加服务贸易达了共识。可见，在一个新的经贸关系下，两国的服贸生意也将大踏步式加速升级。

商务部新闻发言人高峰曾表示，美国是中国服务贸易逆差最大的来源国，且近年来逆差额快速增长。据商务部数据显示，2006—2016年，中美服务贸易总额增长3.3倍，而逆差增长了近33.7倍。

对外经贸大学国际投资研究中心主任卢进勇表示，教育、旅游、金融、保险、专业服务、计算机等领域服务，在美国对中国服务贸易出口中名列前茅，总体来说，美对中服务业出口主要集中在技术密集、资本密集和智力密集的新兴服务领域。相较之下，中对美在服务业方面的出口主要在旅游、教育等传统服务业方面，但是近年来，中国在计算机、金融等技术密集服务业方面的对美出口也在逐渐扩大。

卢进勇指出，中美两国在下一阶段谈判过程中，美国可能会向中方提出继续扩大进口技术密集、智力密集等领域服务的要求。但同时，卢进勇也强调，本身中国近几年就在不断扩大成服务业对外开放，双方如果达成新的合作，也将会倒逼我国服务业加速开拓新型业务。而这对于中国服务业竞争力的提升、标准的规范，以及自我创新等都将产生积极影响，“因此，两国之后在服务贸易方面进行的谈判，也必将迎来一个双赢的结局”。

制造业转型契机

本次联合声明中，中美双方还就扩大制造业产品进行了讨论，但仅“达成共识”，这意味着，双方在具体细节上，还需要下一步的谈判。

在制造业，中美合作不断加强，并根据自身优势在产业和价值链上进行了密切分工与合作。“美国以高端制造业为主，在产品研发上具有优势，我国劳动力密集，具有加工装配的优势。同一条产业链，既包含高端环节，也包含低端环节，以手机制造为例，美国负责研发芯片，而我国负责组装手机。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明介绍，自我国改革开放以来，中美在制造业上就展开合作，共涉及IT、汽车、手机、纺织、服装等多个领域，几乎美国大型企业都和我国有合作往来。

白明预测，“中国制造2025”将继续成为中美下一步谈判的重点话题。事实上，美国等发达国家已开始重振制造业，与此同时，我国正进入从工业大国向工业强国转变的关键时期。

知识产权开启“强监管”

根据联合声明，双方在磋商中高度重视知识产权保护，同意加强合作，中方承诺将修订《专利法》等相关法律法规。中国国际经济交流中心研究员张茉楠认为，“此次联合声明中，美方提出的保护知识产权、开放投资市场等一些结构性诉求，与我国改革开放的大方向是契合的，并不是美方要求我们这么做，而是我们需要通过解决这些结构性问题，推动经济转向高质量发展”。

在商务部研究院区域合作中心主任张建平看来，联合声明中有关中美知识产权合作的提法其实反映出美方对中国在知识产权保护严格程度上仍存担忧，“近年来，大量美国企业在中国投资，需要接受中国法律的监管，因此，美国希望中国能加速完善知识产权的立法、执法，强化相关政策对企业的知识产权保护力度”。张建平表示。

“近年来，我国在知识产权保护领域下了很大力气，包括将商标和专利划归到国家知识产权局实施统一管理”，北京市汉卓律师事务所知识产权律师朱立新表示，与此同时，知识产权案件的侵权赔偿力度也在逐年加强，不少法院会利用举证规则，突破现行法律规定上限，对侵权人判处数百万元乃至上千万元的赔偿金额。

在朱立新看来，下一步相关部门可以在商标审查时间、成本方面继续推进优惠和便利。朱立新举例称，比如，目前我国商标注册费用已经由最高800—1000元降到300元，未来还有进一步下降的空间。（记者蒋梦惟、于新怡、实习记者孙颖妮）