3月5日上午,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。开幕会结束后,“部长通道”再次向媒体记者开启。第十三届全国政协常委、市场监管总局局长、党组书记张茅来到“部长通道”,就推进商事制度改革、打击假冒伪劣产品等问题回答记者提问。
张茅局长向媒体记者致意
张茅表示,去年新组建的市场监管总局在机构改革过程中,继续大力推进商事制度改革。在企业准入领域,开办企业准入环节从7个减少到4个,2018年全年新增市场主体2100万户,增长11%。商事制度改革以来,我国市场主体已连续五年增长幅度在两位数以上,目前全国市场主体达1.1亿户。去年每天新增企业1.84万户,其中80%为服务业,90%以上是民营企业。大量新企业的产生,对推动稳就业、促税收、新旧动能转换起到了积极作用。世界银行对我国营商环境的总体评价大幅提高,其中“市场准入”(“开办企业便利度”)去年进入全球第28位,较上年上升65位,是商事制度改革以来升幅最大的一年。二是产品准入方面,产品准入的许可由38类减到24类,许可时间由60天缩短至平均9天。三是食品、药品、医疗器械审批方面,在保证安全的前提下,进一步简化了程序,提高了效率。商标注册审查周期压缩到6个月以内,对企业知识产权保护起到了重要作用。
张茅局长回答记者提问
张茅表示,今年要进一步拓展商事制度改革成果,为企业创造公平竞争的良好环境。要大规模推进“证照分离”改革,解决“准入不准营”问题,减少政府对于微观经济的干预,更好使企业在市场中公平竞争。要推进“双随机、一公开”企业新型监管制度,今年实行国务院16个部门的联合“双随机、一公开”检查,达到既有利于促进企业自律、同时大大减轻企业负担的目标。
针对打击假冒伪劣产品问题,张茅表示,假冒伪劣产品严重侵害消费者利益,严重干扰市场公平竞争环境。假冒伪劣产品是一个长期存在的问题,要经过不懈努力的“持久战”,逐步减少假冒伪劣产品,做到“天下少假”,让消费者少一分担心,多一分放心。
张茅表示,2019年打击假冒伪劣产品要重点做好三方面工作,一是抓好重点领域监管,特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域监管。二是依法严格监管,实行最严厉的惩罚,创新实施巨额惩罚制度、内部举报人制度等,没收和全部销毁被发现的假冒伪劣产品,加大假冒伪劣制造者的违法成本。三是加强企业自律和社会共治,完善社会信用体系,完善有关法律法规。
记者 李晶